行政处罚决定书
（定）文综罚字〔2024〕11号
当事人： 定州石更木亥文化发展有限公司
证照（证件）名称及编号（号码）：统一社会信用代码91130682MA0FCYXXX
法定代表人（负责人等）： 王金斗
住所（住址等）：定州市中兴路迎泰新城XXXXX
违法事实和证据：2024 年10月30日 14时12分我局执法人员温习锋（03000121012）王亚卿（03000121026）接群众举报，称定州石更木亥文化发展有限公司销售的图书有问题，疑似盗版，联系不到该公司负责人，请相关部门给予帮助解决。执法人员要求投诉人提供疑似盗版的出版物，送去鉴定中心鉴定。投诉人于2024年11月1日通过“安能物流”发货，快递单号：500185934437发送至我单位，11月7日我单位执法人员接收到快递。并于当天将27种出版物共计111册进行采取查封扣押措施。2024年11月7日将涉案出版物寄往河北省出版物鉴定中心进行鉴定，2024年12月9日鉴定中心出具了鉴定结果依法立案调查，2024年12月13日依法询问了负责人王金斗，并固定了相关证据。经查定州石更木亥文化发展有限公司为有限责任公司（自然人独资），法定代表人杨翠平（未参与经营），经查该出版物是由王金斗通过电话联系方式已销售，码洋14237元，进货成本3872元，销售额11580元，获利7708元，以上事实有以下证据为证：
1、《现场检查勘验笔录》（ 定 ）文综检（勘）字〔2024〕11号、《查封（扣押）物品物品清单》编号1、证明当事人发行非法出版物情况。
2、王金斗居民身份证复印件、委托书，证明当事人委托授权情况。
3、营业执照复印件证明行政相对人的市场主体资格。
4、调查询问笔录证明发行非法出版物情况。
5、冀出鉴【2024】110号证明上述27种出版物均为非法出版物.
上述证据取证程序合法，内容客观真实，具有关联性，足以认定当事人的违法事实，定州市文化广电和旅游局予以采信。
鉴定结论：根据《出版管理条例》第九条、第二十九条、《出版物市场管理规定》第二十条，《新闻出版署关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知》第一条之规定，送鉴的《儿童呼吸系统疾病诊疗规范》等27种图书均属于非法出版物。
处罚理由：根据以上事实和证据，定州石更木亥文化发展有限公司发行非法出版物的行为违反了《出版物市场管理规定》第二十条“任何单位和个人不得发行下列出版物”第二款“各种非法出版物，包括：未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物，伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物”的规定。
依据：《出版物市场管理规定》第三十二条，第三款“发行其他非法出版物和出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的，依照《出版管理条例》第六十五条处罚”，结合《出版管理条例》第六十五条“有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证”第六款“印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的”。定州石更木亥文化发展有限公司发行27种111册非法出版物，码洋14237元，进货成本3872元，销售额11580元一次进货全部售出，违法所得7780元，当事人积极配合调查，且积极主动挽回造成的不良影响，按照《定州市文化市场行政处罚自由裁量基准》第116条，第八款“印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的，第三项，违法经营额1万元（含）以上，不足5万元的，没收出版物、违法所得，处违法经营额5倍以上7倍以下罚款”。
现对你（单位）作出如下行政处罚决定：1、没收非法出版物78册（33册鉴定中心留存），2、没收违法所得柒仟柒佰零捌（7708）元，3、罚款伍万柒仟玖佰元（57900元）的行政处罚。
你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到保定银行（账户名称：定州市财政局 账号：1306 0740 8012 0112 0000 5063）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向定州市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向 定州市人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四款依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
定州市文化广电和旅游局
2024年 12月 21日
（本机关将依法向社会公开行政处罚决定信息）