《定州市创建生活垃圾分类试点实施方案》定政发〔2025〕12号，（以下简称《实施方案》）于2025年4月30日由市政府印发，现就相关内容进行如下解读：

一、为什么要制定《实施方案》？

2024年12月，定州市被住建部确定为县级市垃圾分类试点。为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类的系列重要指示批示精神，加快推进我市国家级县级市生活垃圾分类试点创建工作，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，保障公众健康，保护生态环境，按照《住房和城乡建设部办公厅 开展县级市生活垃圾分类试点工作的函》和《河北省垃圾分类管理2025年工作要点》等文件要求，在充分总结前期工作成果，广泛征求各方意见的基础上，结合我市工作实际，制定了《定州市创建生活垃圾分类试点实施方案》。

二、《实施方案》的目标是什么？

住建部在我市深入调研后，提出三方面7项工作目标。

（一）健全体制机制。建立生活垃圾分类协调机制，明确相关部门和单位责任清单，强化统筹协调和部门协同。建立健全“绿色循环”两网融合全链条闭环管理机制。

（二）完善分类体系。新增改造垃圾分类投放设施，提高垃圾分类便民化水平。完善生活垃圾分类转运设施，规范落实分类收运。充分发挥再生资源基地优势，健全源头分类、分类中转、再生利用全链条系统。

（三）推动习惯养成。建立垃圾分类志愿服务队伍，深入开展垃圾分类志愿行动。打造集党建引领、多媒体矩阵、志愿者服务、入户宣传、校园普及、“五老”动员的“六维联动”精准宣教体系。

三、《实施方案》有哪些主要内容？

《实施方案》主要涵盖三部分核心内容和三个配套附件。明确试点创建目标，部署实施重点工作，制定保障措施；附件包括公示工作专班名单，明确重点任务清单，细化任务责任分工表。

（一）建设生活垃圾分类治理体系，构建3个治理模式。一是健全治理机制。建立市、乡镇（街道）、社区（村）治理体系、垃圾分类治理责任制度，完善志愿服务与生活垃圾分类激励机制。二是夯实治理基础。将生活垃圾分类治理纳入基层治理体系，整合多元力量协同参与。三是构建闭环体系。规划建设兼具生活垃圾分类投放与再生资源回收功能的交投点、垃圾分类转运站，利用“可回收物两网融合管理平台”，实现从源头到末端一网通管。

（二）完善生活垃圾分类管理体系，强化3项重点管理。一是加强源头减量。强化塑料源头减量化，鼓励企业推行绿色设计；推动餐饮业绿色发展，餐饮协会发布减量倡议；星级旅游饭店不主动提供一次性用品；推广可循环快递包装产品应用；打击商品过度包装违法违规行为；建设节约型机关、单位，推进国有企业“绿色办公”；建立园林垃圾循环利用体系，提升减量化成效。二是打造规范投放点。谋划实施定州市垃圾分类设施提升项目，施划垃圾收运车专用停车位，加强前端分类投放管理。三是健全收运网络。依托生活垃圾分类智慧监管平台，实现全链条管理。建立密闭、高效的垃圾分类运输系统，规范分类运输管理。重点推进2座生活垃圾分类转运站工程项目建设。进一步规范有害垃圾、餐厨垃圾管理。

（三）丰富生活垃圾分类宣传体系，形成2个典型成果。一是树立示范标杆。打造集教育、实践与展示功能于一体的综合性生态宣教基地。以“晏阳初绿韵分类乐园”为主题，将晏阳初历史文化街区建设运营与垃圾分类环保实践紧密结合。建设10个可推广、可复制的垃圾分类高标准示范小区。二是打造宣教体系。发挥党建工作平台作用，组织党员志愿者开展志愿宣传。构建多媒体宣传矩阵，加强公交站台、户外广告栏垃圾分类宣传。组建垃圾分类志愿服务队伍，开展多元宣教活动。积极组织开展各行业系统内垃圾分类宣教。做好各类环保主题节日科普宣传。每年举办垃圾分类演讲比赛。学校层面全面推行“小手拉大手”垃圾分类家校共育机制。充分动员“五老”力量，共同参与垃圾分类志愿活动。

（四）强化保障措施，夯实3项工作支撑。成立生活垃圾分类试点建设工作专班，明确部门职责，强化协同联动。建立“市级督查、街道抽查、社区物业自查”三级督导机制，确保工作落实到位；加大资金投入力度，重点支持基础设施建设、设备升级及新技术应用，为垃圾分类工作提供坚实保障。